工程造價咨詢企業(yè)信用評價暫行辦法 發(fā)布時間:2018.07.03 瀏覽次數(shù):3311次 |
第一章 總則 第一條 (目的)為貫徹落實國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于社會信用體系建設(shè)的工作部署,指導和規(guī)范工程造價咨詢業(yè)開展信用評價工作,推進工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),完善行業(yè)自律,促進工程造價行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,以及《中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會章程》,制定本辦法。 第二條 (定義與內(nèi)容)本辦法所稱的信用評價,是指按照規(guī)定的程序和方法對工程造價咨詢企業(yè)的基本狀況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、技術(shù)能力、管理能力、經(jīng)濟能力、履約信譽、社會責任和信用記錄等開展評價并確定信用等級的活動。 第三條 (適用范圍)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱:中價協(xié))對工程造價咨詢企業(yè)進行信用評價及監(jiān)督管理,適用本辦法。 中價協(xié)依據(jù)本會章程對中價協(xié)的單位會員開展信用評價工作,但不因單位會員退會等因素中止發(fā)布對其的評價結(jié)果和信用信息。 第四條 (評價結(jié)果)信用評價的結(jié)果可用于企業(yè)承接業(yè)務(wù)、企業(yè)宣傳、辦理執(zhí)業(yè)保險等。中價協(xié)鼓勵社會主體在委托工程造價咨詢業(yè)務(wù)時使用信用評價結(jié)果作為重要評價指標之一,但不支持將信用評價結(jié)果作為排他性條款。 第二章 組織和原則 第五條 (工作組織)中價協(xié)負責企業(yè)信用評價的組織和管理工作,具體工作由中價協(xié)信用評價委員會獨立進行實施。 中價協(xié)信用評價委員會在中價協(xié)專家委員會中選取,其中企業(yè)委員應(yīng)占半數(shù)以上。信用評價委員會辦公室設(shè)在中價協(xié)秘書處。 各省級工程造價協(xié)會(或管理機構(gòu))、本會的專業(yè)委員會(以下稱省協(xié)會和專委會)是信用評價的初評機構(gòu),負責本地區(qū)、本行業(yè)信用評價的初評、上報,以及相應(yīng)的監(jiān)督、核查等工作。 第六條 (原則)信用評價工作遵循以下原則: 。ㄒ唬┱龑、行業(yè)自律; (二)行業(yè)發(fā)展導向與現(xiàn)實相結(jié)合; (三)獨立、客觀、公正、科學; 。ㄋ模┍J貒颐孛堋⑸虡I(yè)秘密和個人隱私。 第七條 (依據(jù))信用評價工作依據(jù): 。ㄒ唬﹪矣嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)章等; (二)行業(yè)規(guī)范性文件、規(guī)定及標準等; 。ㄈ┱、行業(yè)有關(guān)部門和工程造價管理機構(gòu)的表彰、獎勵、行政處罰決定、專項檢查、核查、抽查結(jié)果等; 。ㄋ模┬姓蛩痉C關(guān)的處罰通知書、判決書等; (五)中價協(xié)、地方協(xié)會或?qū)N瘯谋碚、獎勵、懲戒決定文件,專項檢查、核查、抽查結(jié)果; (六)企業(yè)信用檔案信用信息; 。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)信用信息等。 第八條 (信用等級)工程造價咨詢行業(yè)信用評價等級分為AAA(信用很好,綜合能力很強)、AAA-(信用很好,綜合能力強)、AA(信用好,綜合能力強)、AA-(信用好,綜合能力較強)、A(信用較好,綜合能力較強)、B(信用一般)和C(信用較差)三等七級。 第九條 (等級確定原則)信用評價實行評分制,評價結(jié)果采用定量與定性相結(jié)合的原則,各等級名額實行動態(tài)控制。 第三章 信用評價工作的實施 第十條 (評價申請)信用評價工作每年定期開展,原則上一年一次。參評企業(yè)應(yīng)在工商行政管理部門注冊登記3年以上,并具有2年以上穩(wěn)定的經(jīng)營紀錄,且在中價協(xié)統(tǒng)一的工程造價咨詢企業(yè)信用評價系統(tǒng)上建立檔案,同時向相應(yīng)的初評機構(gòu)提出申請。 第十一條 (分公司評價)企業(yè)設(shè)有分公司的應(yīng)納入總公司申請。 第十二條 (評價材料)申請信用評價的工程造價咨詢企業(yè),應(yīng)按照中價協(xié)的要求報送材料,應(yīng)對提交材料的真實性、有效性負責。其在中價協(xié)信用信息平臺建立信用檔案已包括的內(nèi)容與申報內(nèi)容有差異的,以信息平臺記錄的信息內(nèi)容作為評價依據(jù),出現(xiàn)重大差異的按填報不實處理。 參加信用評價的工程造價咨詢企業(yè),應(yīng)按照本辦法有關(guān)要求申報,并應(yīng)按要求提供相關(guān)材料的原件和復印件。 第十三條 (初評)初評機構(gòu)自受理申請之日起60個工作日內(nèi),按照本辦法確定信用評價分值,對申請單位的申報信息進行現(xiàn)場調(diào)查核實。并向中價協(xié)提出信用評價初步結(jié)果、信用等級建議和有關(guān)報告。 第十四條 (終評)中價協(xié)信用評價委員會在匯齊初評結(jié)果60個工作日內(nèi),在信用評價初步結(jié)果和報告的基礎(chǔ)上,按照本辦法進行最終評審,確定信用評價最終分值、信用等級和評價結(jié)果。 第十五條 (調(diào)查驗證)中價協(xié)信用評價委員會可根據(jù)需要在宣布評價結(jié)果前,對申請單位的申報信息進行現(xiàn)場調(diào)查核實。 第十六條 (公示)中價協(xié)將信用評價結(jié)果在本會網(wǎng)站進行公示,接受社會監(jiān)督,公示期不少于10個工作日。 第十七條 (異議及復核)對信用評價結(jié)果有異議的,應(yīng)當在公示期滿前,向中價協(xié)實名書面提出異議,說明理由,并提供書面證明材料。 中價協(xié)信用評價委員會應(yīng)對提出的異議進行復核,并在20個工作日內(nèi)將復核結(jié)果告知異議提出人。 第十八條 (發(fā)布)中價協(xié)應(yīng)當在信用評價結(jié)果確定后20個工作日內(nèi),將信用評價的結(jié)果在公共媒體公布,并頒發(fā)信用評價等級證書。信用評價的相關(guān)信息在中價協(xié)網(wǎng)站向社會公開,并提供查詢。 第四章 等級證書的管理 第十九條 (評價證書)工程造價咨詢企業(yè)信用評價等級證書有效期為三年,期間等級發(fā)生變化者,信用評價等級以最新評價等級為準,企業(yè)信用評價等級證書由中價協(xié)統(tǒng)一印制和管理。 第二十條 (復評)信用等級證書期滿前,應(yīng)重新申請信用評價。 第二十一條 (升級)參評企業(yè)取得信用等級一年后,可申請信用等級升級。 第二十二條 (復查)中價協(xié)、省協(xié)會和專委會應(yīng)結(jié)合行業(yè)自律、質(zhì)量檢查制度等加強監(jiān)督檢查,強化對工程造價咨詢企業(yè)的動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)不良行為,進行行業(yè)懲戒,并在中價協(xié)信用信息平臺予以公布。 中價協(xié)應(yīng)對不良行為記錄不定期進行匯總并復核,根據(jù)復查意見重新核定信用等級。 第二十三條 (企業(yè)分立)在信用評價等級證書有效期內(nèi),企業(yè)分立或其評價指標有重大變動的,原信用等級不再保留,需要進行核定或重新申請信用評價等級。 第二十四條 (定性降級)評價期內(nèi)或信用評價結(jié)果有效期內(nèi),取得B級(含)以上信用等級的工程造價咨詢企業(yè),發(fā)生嚴重不良行為的,中價協(xié)信用評價委員會應(yīng)通過票決將其信用等級降為C級并予以公告,三年內(nèi)不受理其升級申請。上述嚴重不良行為包括: 。ㄒ唬┢髽I(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負責人因企業(yè)職務(wù)行為受到刑事處罰或嚴重的行政處罰的; 。ǘ┢髽I(yè)或企業(yè)法定代表人、高層管理人員及技術(shù)負責人受到行業(yè)協(xié)會公開譴責懲戒的; 。ㄈ┢髽I(yè)聘用本條第(一)、(二)款在處罰期的人員作為執(zhí)業(yè)人員的; (四)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)定的其他違法、違規(guī)行為,以及信用評價委員會認定屬于嚴重違反行業(yè)規(guī)定的其他情形。 第五章 監(jiān)督和管理 第二十五條 (舉報和投訴)中價協(xié)鼓勵社會對獲得評價等級證書的工程造價咨詢企業(yè)進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)有本辦法第二十三條、第二十四條情形,以及違法或違規(guī)的其他行為的,有權(quán)舉報和投訴,中價協(xié)將對舉報和投訴進行調(diào)查核實,情況屬實的,按照本辦法處理。 第二十六條 (對評價機構(gòu)的監(jiān)督)中價協(xié)對信用評價結(jié)果的真實性和公正性承擔責任,并接受政府主管部門和社會監(jiān)督。 中價協(xié)及參與評價工作的單位和個人違反本辦法規(guī)定的,責令其改正;在工作中玩忽職守、弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,提請相關(guān)單位對其行政處理;涉嫌犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究其刑事責任。 第六章 附則 第二十七條 本辦法由中價協(xié)信用評價委員會組織制定,經(jīng)中價協(xié)理事會決議通過后執(zhí)行。 第十二八條 省協(xié)會或?qū)N瘯䲡翰皇芾硇庞迷u價工作的,可直接向中價協(xié)申請。 第二十九條 本辦法由中價協(xié)信用評價委員會負責解釋,自2016年 7月1 日起施行。 附件1:《工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準》; 附件2:《工程造價咨詢企業(yè)特色項目表》; 附件3:《工程造價咨詢企業(yè)不良行為記錄表》。 文章來源:中價協(xié) |
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